| 安徽口岸年鉴2007 |
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| 2008-03-19 17:46 文章来源：中国口岸年鉴 |
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安徽口岸工作综述
2006年安徽口岸工作在各级政府和上级领导部门的大力支持和相关单位的通力配合下,省市两极口岸管理部门认真贯彻执行国家和省有关口岸工作的方针政策,积极主动为全省外经贸、对外交往和国际旅游服务，取得了显著的成绩。
【口岸运行概述】 口岸进出口运量高速增长,运量、货值、集装箱数均创历史新高据全省各口岸上报数据统计:口岸进出口货运量647.87万吨、进出口货值31.3亿美元，同比分别增长172.9%和117.2%。其中进口512.4万吨、货值22.2亿美元，同比分别增长率276.3%和115.3% ;出口产品135.5万吨、货值11.6亿美元,同比增长38.4%和104.3%;集装箱120212个标箱,同比增长60.62%.口岸进出口运量、货值和集装箱数均创安徽口岸历史新高。
2006年，省内口岸进出口货值总额占全省外贸进出口总额的比重大幅上扬,当年全省口岸进出口货值31.23亿美元,占全省外贸进出口总值122.5亿美元的25.5%,本省口岸的利用率比2005年增长10个百分点,反映出省内口岸的功能和作用进一步凸现。
航空口岸出入境旅客大幅增长。2006年全省口岸出入境人员5.76万人次，同比增长44.83%，也为历年来最好水平。黄山、合肥口岸除常年开通香港正式航班外,还分别开通了韩国、日本临时旅游包机和境外商务专机,为发展安徽省国际旅游和外商来皖投资创造了便利条件。
【口岸开放取得突破性进展,对外运输通道进一步拓宽】 合肥航空口岸对外籍飞机开放顺利通过国家验收。2006年6月27日，合肥航空口岸扩大对外国籍飞机开放一事顺利通过国家验收组验收，正式对外国籍飞机开放。10月23日，亚洲营运公司专机降落骆岗机场，标志着合肥航空口岸正式对外国籍飞机开放。池洲口岸查验单位办公设施建设已经启动。为2007年建成并通过国家验收创造了条件。为了迎接国家验收，池洲口岸抓紧完善码头设施的同时，抓紧对海关、边防、检验检疫办公设施的规划，招标设计，并于12月26日动工建设，为争取2007年通过国家验收创造了条件。长江口岸集装箱班轮航班密度加大，进出港国际航行船舶数为历年最高。2006年由于气候和三峡水库蓄水等原因，长江径流大幅减少，枯水期之长和水位之低为近100年来之最，为口岸外贸运输带来极大的困难。尽管如此，2006年到港国际航行船舶2895艘次，其中外国籍船235艘次，同比增长5.46%和18.09%。国际集装箱完成12.02万标箱（实箱），同比增长60.62%。目前，安徽省长江5个对外开放口岸除开通对日韩俄和东南亚各港的直达航线外，还分别开通了对接上海港的长江国际集装箱支线航班，航班每周已达100班次，保证了安徽省进出口物资快捷便利从省内口岸进出。经国家有关部门特批的临时旅游包机和临时进港外轮执行情况良好。2006年黄山航空口岸临时旅游包机执行185架次，运输旅客19652人次、乘坐率达64%，与上年相比，分别增长44.4%、552%、10.60%，显示了黄山国际旅游良好的发展前景，也凸现了口岸扩大开放的紧迫性。池洲港临时靠泊外国籍船舶的申报、审批和计划执行情况已运作8年，由初期的一船次申报审批发展到半年内不限航次靠港，为池洲大批量矿产品出口创造良好条件。
【口岸管理机构进一步得到理顺和加强，口岸法制化建设取得突破性进展】 一是2006年全省市级口岸办管理机构管理关系进一步得到理顺，继安庆、池洲、蚌埠、马鞍山口岸后，铜陵口岸办划归市商务局管理，并保留市口岸办公室牌子，除两个口岸定为科级外，其他均定为副处或正处级。各市口岸还充实调整了由分管市长任组长的口岸领导小组，有利于从高层面进行管理协调。二是在省市口岸办的共同努力和省里的的支持下，《安徽省口岸管理办法（草案）》已于6月底上报省政府法制办审议。
【口岸信息宣传工作有显著进步】各口岸信息工作也有进一步加强，安庆、芜湖、阜阳、池洲、铜陵、黄山等口岸办通过简报、通讯等形式及时刊登口岸重大活动，介绍先进经验，反映情况和问题，加强了与上级领导机关、口岸各有关单位和兄弟口岸的信息交流。据不完全统计，全年向国家口岸管理办公室、中国口岸协会报送信息近60条，向省商务厅和各市政府公众网发布信息近100条。省口岸办连续2年获得中国口岸协会授予的“全国口岸信息先进集体”荣誉称号。
【口岸管理水平得到新提高】2006年各级口岸办坚持深入调研，强化管理，优质服务，在如何提高口岸综合管理水平方面进行了积极的探索和实践。深入调查研究，掌握协调工作主动权。芜湖、安庆、阜阳、黄山等口岸办经常深入查验单位和口岸运输企业开展专题调研，分别撰写了《芜湖电子口岸信息工作实施意见和建议》、《安庆口岸物流的困局与求解》、《关于阜阳口岸物流园建设的思考》等一批有实证、有分析、有见解的调研材料，不仅提高了自身的业务水平和施政能力，同时为上级领导决策提供依据。芜湖、阜阳市政府主要领导或分管领导分别在有关材料上作出批示，要求各有关单位重视口岸工作，解决反映问题。省、市口岸办还完成了国家口岸办下达的“合理配置口岸管理资源，提高口岸整体通关效能”涉及安徽部分的课题调研。主动为基层服务，努力解决实际问题，为外贸企业带来实实在在的经济效益。芜湖、马鞍山、池洲、蚌埠、安庆市口岸办多次深入港口、铁路和外运等企业，了解企业在货物通关中遇到的困难，具体解释口岸服务功能，现场解答国家有关对出入境货物的法规、政策，并积极与口岸查验部门进行协调，争取到大批外贸货物选择从省内口岸出口。6月份，芜湖口岸办与省出入境检验检疫局、芜湖海关负责同志一道深入到合肥经济技术开发区海尔物流园，为海尔集团（合肥）从芜湖口岸出口提供了一站式服务。为了降低物流成本，方便运输企业，市口岸办还协调芜湖市有关部门，为中外运等一批从事集装箱运输企业发放大桥通行证。通过以上工作，芜湖口岸辐射功能进一步加强，2006年朱家桥外贸码头集装箱中转堆存量首次突破10万标箱，口岸运量由多年在40万吨上下徘徊而一举跃升到56万吨。开好三个会议，完善口岸工作的联络协调制度。2006年口岸工作制度化建设的一个显著特点是各口岸三会制度逐步得到健全。一是口岸领导小组会议，由分管副市长召集，小组各成员单位负责人参加。每年元旦、春节之间开一次会，总结全年口岸工作，研究布置明年任务。不少口岸还结合开展文明共建活动，搞一次大联欢进一步联络感情，促进了协作配合。二是口岸工作专题会议，由分管副市长召集，专题涉及到的部门参加，解决口岸及进出口工作中的有关问题。马鞍山边防检查站办公室营房建设，即是在专题会议中得到的解决。三是各种具体事项的协调会，由口岸办主任召集有关单位研究解决。如长江枯水季节国际航行船舶安全问题，铜陵、安庆口岸办先后召集长江引航中心，海事处和港口集团进行协调，并形成纪要，保证了口岸外贸运输任务的完成。安庆口岸办先后现场开会协调，妥善解决了“中远11号”轮的船舶营运和航行事故和伯利兹籍利轮移泊至非监管区修理问题。蚌埠口岸办积极有关单位对蚌埠铁路站南货场进行改造。现已建成配备40吨门吊、欧式防护栏、地磅、3个通道口岸 、全套监控设备，总面积达8000平方米，一次可同时操作8辆车的监管区，口岸运输条件得到根本改善。
安徽口岸查验单位工作综述
合肥海关
【概况】2006年，合肥海关坚持以科学发展观统领全局，积极开展和谐海关建设，持续深化特色海关建设，推进业务改革，整合管理资源，锻造高素质的准军事化纪律部队，为大力促进外向型经济健康发展，推动安徽中部崛起做出了积极努力。2006年，安徽省外贸出口总值122.6亿美元,为历史最高水平,增长34.4%。安徽省进出口总值位居全国第12位，中西部首位。其中进口54.2亿美元，增长37.9%；出口68.4亿美元增长31.8%，全年实现贸易顺差14.2亿美元。进出口、进口、出口增速分别高于全国水平10.6、17.9和4.6个百分点。全年监管进出口货物660万吨、货值33.8亿美元，增长127%和111%；进出境人员6.4万人次，增长39%。税收入库15.57亿元，增长48.4%，其中征收关税2.58亿元，进口环节税12.99亿元。各项数据均创下历史新高。为企业办理减免税21.7亿元。比上年度增长了45.7%。
【税收征管】2006年，合肥海关税收增长主要源于三大因素：
（一）“应转尽转”决策为转关创造了有利条件。长期以来，受地理位置影响，安徽省企业进口货物纳税口岸主要分布在长三角，其中在南京、上海关区缴税额均超过合肥关区。2006年，海关总署调整税收考核指标体系，提出“应转尽转”要求，解决了多年来转关运输的一些矛盾。2006年，合肥海关转关运输货物征税额9.8亿元,比上年增长18.2%，占全部税额的62.9%。按经营单位统计，安徽省企业在合肥关区纳税14亿元，本地纳税比例首次超过异地纳税，由22.4%增长到31.9%，提高9.5个百分点。
（二）区域通关改革带来税源快速增长。2006年，合肥海关加入长三角“属地申报，口岸验收”区域通关改革。符合海关规定条件的企业可在当地海关申报，货物在口岸海关直接办理验放，手续更简便，通关速度也更快。2006年，安徽企业在该模式下进口货物108批次，征收税款4.204亿元,占全部税额的27%,显示出良好的发展势头。
（三）综合治税工作促进税收稳步增长。2006年，合肥海关采取积极措施，加强同名商品归类差异监控分析，发布《合肥关区常见商品申报规范》，归类差错明显减少。从其他征管指标来看；一般贸易价格水平1.0663(超过1就是满分);各类主动性补税均取得良好成绩,其中审价补税1656万元,增长45.3%,全国排名第24位；归类纠错补税133.8万元,增长91.7%。2006年合肥海关实征关税平均税率为3%，较2005年下降了25%；其中，关税税率在10%以下的货物纳税额占了97.1%，零税率应税商品共进口5.5亿美元，征收税款5.9亿元，占税额比重从28.6%提高到38.5%，上升了将近10个百分点。
2006年，合肥海关扩大保税加工联网监管改革试点，加大对加工贸易货物实际监管力度，做好加工贸易合同备案和内销环节审价、归类工作。加强对减免税审批管理，坚持全面理解执行税收优惠政策，帮助企业解决实际困难。先后到马钢、奇瑞、江淮、昌河等省内大中型企业进口设备减免税问题，多次向总署上报请示，为企业争取税收优惠达1.77亿元协助省政府主管部门对照安徽省“十一五”规划以及相关省市的优惠条目，争取国家扩充本省优势产业目录。
【区域通关】 2006年3月，海关总署正式批准合肥海关加入长三角地区区域通关改革。合肥海关作为江苏、浙江和上海两省一市之外唯一的海关，率先加入了“长三角”地区区域通关改革的试点，为推动安徽省东部发展迈出积极一步。区域通关改革打破目前行政区划和海关关区设置所造成的障碍，利用信息化手段，有效整合口岸和内地海关的管理资源，使安徽省企业可以实现在省内海关就地报关、直接在“长三角”海运口岸海关提取或者装运进出口货物的通关模式。4月份，合肥海关与宁波、上海、南京海关签订了《属地申报、口岸验放“通关业务改革试点联系配合办法》；5月份，召开”抓住机遇促进发展”政策宣讲会，向各界推介合肥海关关于支持安徽奋力崛起的八条实施意见和重点业务改革措施，区域通关改革正式启动。首批试点企业6家，分别是芜湖奇瑞汽车有限公司、马钢国际经济贸易总公司、日立建机（中国）有限公司、合肥二宫机械有限公司、铜陵有色金属（集团）公司和金隆铜业有限公司，年内又增加4家企业。省内4个现场海关与口岸海关9个现场海关开展了跨关区“属地申报、口岸验放”业务。监管货运量257万吨，占总货运量39%；货值3.54亿美元,占进出口总货值的10.3%。跨关区“属地申报、口岸验放”通关模式克服了传统转关模式海关监管车辆运力不足的瓶颈，效率高、速度快，降低企业通关成本，达到政府满意、企业便利、海关业务发展的共赢效果。同时，关区内部“属地申报、口岸验放”业务同时得到相应发展。2006年，安徽省内“属地申报、口岸验放”业务471票，货值1400万美元，货重4114吨，涉及税款923万元人民币。其中“属地申报”有合肥现场、阜阳、铜陵和蚌埠海关，“口岸验放”有芜湖和马鞍山海关。2006年4月18日，阜阳海关首次开展关区内部“属地申报、口岸验放”通关模式成功，该票一般贸易进口货物共征收税款34.5万元，结束了该关自1997年开关以来没有一般贸易货物进口历史。
【加工贸易】 安徽省2006年办理加工贸易手册1827份，备案金额13.5亿美元,分别比上年(下同)增长17.57%和11.35%;加工贸易项下进出口26.3亿美元，增长65.6%，占当年进出口总值的21.5%。为进一步引导加工贸易向中部地区转移，建设好出口加工区，合肥海关采取有力措施支持安徽加工贸易的发展和转型升级，改善保税物流：一是积极引导企业扩大加工贸易业务。大力推广加工贸易联网监管改革，在省内大中型加工贸易企业中广泛推行联网监管，使具备条件、并且有意愿的企业早日享受到更加便捷的通关服务，并以此为契机扩大加工贸易业务，引导企业尽快实现加工贸易转型升级；积极做好在中小型加工贸易企业推广电子手册的各项准备工作。二是支持省内企业在合肥、芜湖申办保税物流中心。在省内政府及有关主管部门审核同意后，协助申请企业做好前期调研、考察、规划等工作，并及时报请海关总署审批，尽早发挥海关特殊监管场所的功能和优势，提高加工贸易区域化水平。三是大力配合出口加工区建设和申办工作。积极协助芜湖市有关部门做好芜湖出口加工区的招商引资工作，为入区企业提高良好的政策服务和政策引导，争取芜湖出口加工区早日达到国家对出口加工区的发展要求，为省内增加设立新的出口加工区创造条件；全力支持合肥市申办出口加工区的工作。
【稽查缉私】2006年，合肥海关以商品、行业、渠道为重点，积极开展一般贸易货物的税后稽查、加工贸易货物核销后稽查、减免税货物稽查，全年稽查企业（单位）110家，查获各类违法违规问题10起，稽查补税1064万元。海关通过实施稽查，一方面发现企业存在的问题，采取相应的处理措施，帮助企业提高内部管理水平走守法经营的道路；另一方面，发现海关自身管理上的薄弱环节，提出改进措施和建议，不断提升海关管理水平。缉私部门全年行政立案17起，案值1.66亿元,涉税2315万元.刑事立案2起\案值113.93万元,侦办”11.2”毒品走私运输案件，抓获走私犯罪嫌疑人9人，逮捕6人，缴获海洛因1400余克。根据海关总署统一部署，开展了“打击走私盗版光盘专项行动”、“反盗版百日行动”和“补天专项行动”，遏制了走私光盘及生产线向安徽省蔓延的势头，打击了侵犯知识产权犯罪行为，进一步加强对“消耗臭氧层物质”、废物进出口环境的治理，取得良好社会效果。
【统计与分析】 2006年，合肥海关进一步规范数据应用，强化数据管理，充分利用现有资源，深入挖掘，综合分析，加强进出口协调和服务，促进安徽省转变外贸增长方式，优化贸易结构，努力提供安徽外向型经济发展统计分析、咨询和预警监测服务。紧跟经济热点，联合开展专题调研，加强外贸形势对安徽省经济影响的分析研究，定期向省政府及有关职能部门发送进出口贸易海关统计预警监测和统计分析信息。顺利完成业务统计管理系统、H2000贸统子系统推广使用工作；统计咨询工作进一步发展，全年办理各类对外咨询200余次，较上年度增长16%。
【风险管理与企业管理】 2006年，合肥海关风险管理机制建设进一步推进，围绕重点商品、重点企业和重点业务领域开展常规和专项相结合的风险分析；采取了风险核查新措施，全年下达风险核查指令28批，核查有效率达29.4%；探索开展企业风险评估，为业务改革提供依据，以科学、规范的入门审查程序选择守法自律、行为规范的企业，有力保障了区域通关改革的健康发展；提高风险信息综合效应，先后组织开展了关于进口废纸、棉花、铜精矿等重点商品的风险预警信息，发布了有关贸易管制、后续管理、知识产权保护、打击盗版光盘、外商投资企业减免税等专题风险信息，在全国海关排名第20位、中西部地区首位。企管部门在管理理念上，从“管理本位”向“人本位”转变，以守法便利为原则，将企业分类管理与便捷通关措施紧密结合，促进企业守法自律，帮助诚信企业树立良好地对外形象。年内对4家A类管理企业举行授牌仪式，严格执行总署“红、黑名单”评定和公布的有关规定，坚持公平、公正的原则和评定标准，推荐安徽合力机械进出口有限公司为2005年度进出口“红名单”企业，使安徽省企业列名海关总署“红名单”榜达到3家。推广应用报关员IC卡管理系统，实现对报关员报关行为的量化规范管理。
【口岸建设管理】 2006年6月，合肥航空口岸扩大对外国籍飞机开放条件通过国家验收。9月，合肥海关驻骆岗机场办事处（正处级）正式挂牌，开办客、货运海关监管业务。黄山机场旅检现场改造结束；池洲海关筹建工作进展顺利，办公大楼奠基。2006年2月，安徽省电子口岸建设第二次领导小组会议，对省电子口岸建设领导体制和工作机制进行调整和明确，省电子口岸领导小组办公室改设至合肥海关。加快安徽电子口岸建设，努力实现统一认证、一个门户和“一站式”服务；稳步推进电子通关改革，帮助有条件的重点大中型企业开展“电子报关”，进一步降低通关成本；大力开展内外贸集装箱同船运输，全力支持省内直航运输业务的发展。进一步规范现场作业和查验管理，科学调控查验率、提高查获率，最大限度发挥海关科技设备的查验效能，尽可能采取非侵入式选查，把对进出口货物的影响降至最低。合肥数据分中心与安徽省电信规划设计院合作完成省电子口岸建设总体规划、平台建设实施方案通过由省政府信息化办公室组织的专家论证。安徽电子口岸建设被列入2006年数字安徽重点调度项目之一，并被省政府纳入安徽省“十一五”国民经济和社会信息化发展规划。2006年全省电子口岸新增企业用户723家，同比增长15.13%，省内电子口岸用户已增至3677家，已步入中西部地区电子口岸发展的前列。
安徽省公安边防总队
【概况】 安徽公安边防总队，又称武警安徽省边防总队，现辖合肥、芜湖、黄山、铜陵、安庆、池洲6个正团级入境边防检查站，担负对安徽对外开放口岸的出入境人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查，以及打击口岸非法出入境、走私、贩毒等违法犯罪活动等任务。
【边检业务】 2006年，安徽省公安边防部队共检查出入境人员62595人次，检查监护出入境交通运输工具831艘（架）次，其中飞机505架次，船舶326艘次；发现处理违法违规61起61人；查获偷渡案1起，抓获偷渡分子1名，涉案人员3名；还查获了和收缴了大批带有政治色彩、反动、淫秽的报刊资料以及国家明令禁止出入境的物品。这一年，安徽省边防部队为2314人次提供了出入境礼遇通行便利，为价值25亿元人民币的进出口货物提供了边防检查和监护服务。
【部队建设】 2006年，安徽省公安边防部队实施了以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程。在业务建设方面，举行了全省边防部队边检业务竞赛，组织了“争创执法为民窗口，争当执法为民标兵”活动，举行了28期业务培训班，投资300万元建设了边检信息网络、视频会议系统、出入境证件研究系统和“梅沙”边检查控系统等技术项目。在队伍建设方面，开展了“条令学习月”活动，召开了全省公安边防部队正规化管理现场会，举行了首届军事大比武、首届后勤运输大比武、首届“边防卫士杯”篮球赛等活动。在基础建设方面，先后集中资金1182万元用于基层单位营房建设。这一年，芜湖边防检查站被评为“全国公安边防系统执法为民窗口先进单位”，铜陵边防检查站被评为“全国公安边防部队安全工作标兵单位”，合肥边防检查站执勤业务科被评为“全国青年文明号”，铜陵边防检查站监护大队再次被评为“全国公安边防部队基层建设标兵单位”，全省有2人被评为“全国公安边防部队执法为民标兵”，3人被评为“全国公安边防部队优秀共产党员”，12人荣立三等功，62人被评为“优秀警官”或“优秀士兵”。
【实施爱国固边战略】 2006年，安徽省公安边防部队实施了“爱国固边”战略，立足于爱民、服务、把关三个重点环节，组织了群防、维稳、爱民、执法“四个战役”，出台便民利民措施12项，与65家口岸单位和进出口企业建立了联合反偷渡、反恐怖协作机制，走访驻地特困家庭146户、重点企业65家、服务对象2300多人次，为群众办好事220件（次），建立长期帮扶对子46个，捐款15.8万元，参加抗洪抢险救灾任务6次。
安徽出入境检验检疫局
【综述】 2006年安徽检验检疫出入境货物8.07万批,货值为44.67亿美元,同比增长12.63%和50.81%。在入境货物中，检验出339批、3228万美元的不合格商品。对外出具证书索赔339批，提赔金额727.91万美元,赔回489.6万美元。签发各类证单11.04万份,同比增长9.96%。签发房地证4.87万份,其中一般产地证1.32万份,签证金额5.05亿美元,增长28.6%；签发普惠制产地证3.56万份,签证金额13.04亿美元,增长39.5%。该局产地证签证总量连续十年保持内地局前列。
【口岸安全卫生监管明显加强】 成立口岸卫生监管临时机构，加强对沿江重点口岸的卫生监督和卫生除害工作。所有的陆路、水路、空港口岸都没有出现大的疫情传播。全年检疫查验出入境飞机520架次，船舶329艘次，实施卫生除害251架/艘。查验出入境人员5.61万人,同比增长35.4%。对出入境人员实施健康检查1.44万人次,发现病例2521例；艾滋病监测1.45万人次,发现病例1例；预防接种139万人次。检疫集装箱4.38万批，同比增长62.21%。截获动植物疫情122起。首次成功地对来自新西兰的4头进镜种牛，进行了隔离检疫。此外，对安徽省首次进镜的100条鳄鱼进行隔离检疫。在总局举办的全国检验检疫系统医学媒介生物鉴定，标本制作竞赛和全国检验检疫系统口岸微小气候快速监控竞赛中，该局组织队员参赛，均取得好成绩，荣获二等功。在27个参赛队中，排名第五。
【认证认可】 截止到2006年底该局累计实施卫生注册企业213家，发放出口产品质量许可证230家，出具CCC免办证明181份，货值1亿美元，HACCP官方验证累计58家。评审认证企业480家，其中ISO9000评审375家，ISO14000评审56家，ISO18000评审49家，HACCP评审11家。备案出口产品种植、养殖基地156个，面积38万亩，涉及企业72家。包括出口蔬菜种植基地、出口茶叶种植基地、出口蜂产品养蜂基地、出口水产品养殖场、出口加工用肉猪饲养场。帮助企业积极争取对外注册。先后向美国、欧盟、韩国、俄罗斯、新加坡、蒙古、越南等国家和地区推荐对外注册企业49家，累计达到82家。其中对新加坡注册属于首次。对蒙古国出口蔬菜注册2006年就有24家。
【大力加强行政执法工作】 及时总结“四五”普法经验，启动了“五五”普法工作。在“四五”普法考核中，该局合格率达到100%。省局法制处和芜湖局被评为全国质检系统“四五”普法先进集体。加大执法力度，开展执法稽查。先后查处安徽进出口公司进口彩电显像管案、安徽中意弹簧公司进口设备案、安徽精科机器公司进口设备案、安徽广德纸厂伪造证书案等7起违法案件。稽查逃漏检货值52.7万美元.严把进口成套设备关.中国衫衫集团(芜湖公司)进口德国一家公司生产的微量分离设备,经过芜湖局检验鉴定,发现存在重大质量和性能问题,出具了对外索赔证书.2006年4月17日,在中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会得到仲裁;德方返还中方241.59万欧元，同时支付给中方经济损失和其他费用109.06万元人民币。在全部涉案金额中，德方赔付率达到90%。
【探索检验监管新模式】 调整工作思路，实施检验监管模式改革，推进技术创新、管理创新、体制创新、机制创新、制度创新，提升了出入境通关效率，实现了“四个有所提高”，即：进出口商品质量有所提高，促进外贸发展的能力有所提高，保障口岸安全卫生的水平有所提高，服务经济社会发展的效能有所提高。围绕流程要科学，管理要规范，认证、检验、监管要分离的目标，积极探索检验监管模式改革的新思路。在检验监管模式创新方面，总局提出9种检验监管模式。该局在此基础上，又提出三种模式：一是符合性自我声明模式；二是合格供应商推荐机制；三是风险理论动态管理模式。截至2006年底，该局累计实施工业产品分类管理企业158家。帮助44家企业进入检验检疫“绿色通道”。启动和实施出口商品生产企业电子监管，为企业培训人员136人次，安装终端软件的企业27家，纳入电子监管的企业12家，纳入电子监管的产品有14种。放行时间平均为每批3分钟。
【服务外贸企业，积极支持地方经济发展】 认真落实总局与安徽省政府鉴定的支持主导农产品出口《备忘录》精神。该局先后扶持30家主导农产品出口示范基地，98家备案基地。示范基地发挥了良好的示范效应，成为检验检疫与相关厅局合作的标志。备案基地建设，彻底改变了安徽出口种植业和养殖业传统的生产经营模式，成为出口农产品原料的主要来源。全年检验检疫出口农产品1.34万批、4.26亿美元,同比分别增长12.06%和25.99%，达到历史最好水平。制定促进皖台农业合作10条优惠政策，成为安徽对台宣传工作的一大亮点。组织召开全省电子电气产品限用物质项目检验监管工作会议，帮助企业应对欧盟ROHS指令，就如何进行风险评估、如何进行抽查、如何进行实验室检测、如何推荐合格零部件供应商等，在全省统一了做法，增强了家电产品的出口竞争力，家电出口量有了大幅度提高。建立玩具出口企业质量诚信档案，业务培训和信息发布，优化检验监管工作流程，建立健全质量保证体系等8项措施，支持玩具出口，使玩具出口增长了16%。
【精神文明建设成果丰硕】 省局和马鞍山局双双蝉联安徽省第六届、第七届“省级文明单位”。省局机关连续5年被评为“省直三优文明机关”。全省检验检疫系统11个对外窗口单位中，有10个获得省级以上“青年文明号”。其中省局、马鞍山局、黄山局报检大厅获得团中央“青年文明号”。
【基础设施建设更上一层楼】 几年来，该局党组积极努力，主动争取总局和地方政府的支持，盘活存量资产，大力加强基础设施建设。先后新建了省局、芜湖局、黄山局、铜陵局综合实验楼。解决了淮北、新站开发区和芜湖出口加工区办事处的办公和实验室用房。改善了马鞍山局、安庆局、阜阳局、机场办的办公条件。其中，省局综合实验楼和宿舍楼已经落成，成为市区的一个标志性建筑，增强了干部职工的自信心和自豪感；黄山局综合实验楼和培训中心，铜陵局检验检疫实验楼也基本建成。经过近5年的努力，安徽检验检疫系统的基础设施已经迈上了一个大的台阶。
安庆海事局
2006年安徽海事工作在上级领导部门的正确领导和口岸各部门的大力支持下，海事系统广大职工发挥积极性、主动性和创造性，各项工作均取得良好成绩主要是：
【加强基础设施建设，推进信息化进程】 做好国际航行船舶网上申报平台的维护，确保网上申报正常进行；该局外网进出口岸申报平台方便了船舶代理单位和船东，受到了多方好评。指定专人每日查看网络申报平台，及早发现并解决问题，确保网上申报正常进行。
【加强与口岸各部门联系，建立良好合作机制】 加强与辖区口岸管理部门和联检、代理单位的沟通与联系，成功承办了“首届安庆口岸联席暨进出口工作会议”；
【做好调查研究】 按时按质按量完成各部门对口岸工作的调查、调研、征求意见工作。2006年主要起草、上报完成了以下材料：《便利国际海上运输公约》情况调查材料；起草《安徽省口岸管理办法》征求意见材料；起草《口岸查验配套设施建设调查问卷》；起草上报了2006年下半年和2007年上半年度《关于外国籍船舶挂靠池洲港的请示》。【主要统计数据】 2006年安庆海事局目前共对170艘国际航行船舶进行了查验，其中安庆口岸26艘次（中国籍国际航行船舶8艘次、外国籍船舶18艘次），中国籍外贸船39艘。外贸货运量为309378吨，国际航行船舶主要到达国家为韩国、日本，主要货物种类为非金属矿石和中密度纤维板。
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